El origen del plan parcial del Polígono
Estado territorio
y relación con la trama urbana
El terreno es resultado del secado de la marisma con los
Lezones (“Lubakiak”) construídos para encauzar el río Narrondo y el río Urola. La construcción de la carretera nacional N 634,
que atraviesa el terreno, para atravesar los ríos sobre dos puentes, que mejoran la comunicación del casco de la villa, con otras poblaciones costeras.
Se inicia el lezón de encauzamiento del Urola, desecando parte de la marisma a partir de finales del siglo XVII ( ya consta en el plano topográfico del siglo XIX, 1848 y 1862 del Archivo Municipal de Zumaia, 66, “Historia de Zumaia” Lourdes Odriozola Oyarbide, Errentería 1964, Publicado por Zumaiako udala en 1998).
Se inicia el lezón de encauzamiento del Urola, desecando parte de la marisma a partir de finales del siglo XVII ( ya consta en el plano topográfico del siglo XIX, 1848 y 1862 del Archivo Municipal de Zumaia, 66, “Historia de Zumaia” Lourdes Odriozola Oyarbide, Errentería 1964, Publicado por Zumaiako udala en 1998).
Ilustración DanielCarballo (para Baleike, Zumaia 650 urte)
Se pierde progresivamente, un entorno de gran valor
ecológico, para su explotación agricola. Hasta entonces, el único puente
existente para atravesar el río Urola, estaba a varios Kilometros río arriba,
a la altura de Oikia; el que atravesaba el Narrondo a la altura del Barrio de Narrondo.Originalmente Zumaia era una península, con acceso este por la propia marisma (por embarcación), o por oeste, por los caminos de la costa hacia Deba. Este era parte del camino de Santiago de la costa.
Hasta la fecha de la adjudicación como Poligono de Zumaia
por el INV, el terreno era un espacio inundable (por su cota baja) utilizada
principalmente para la agricultura.
Sondéos en la parcela (petroleo?) Fondo: Diputación Foral de Gipuzkoa.
En 1959, con la aprobación del primer Plan Parcial del INV (exp. Archivo municipal de Zumaia sig 724.06 – 1959 – 1968) se realiza el movimiento de tierras entre 1960-1965, que consta del relleno, correspondientes al trazado de los viales, sobre el terreno inundable, hasta adquirir la cota de la carretera N 634.
Contexto socio económico
A partir del siglo XX la industria del cemento de
gran arraigo en el municipio, comienza a decrecer, al mismo tiempo que resurge
con fuerza la industria naval y poco después la industria del motor. Durante el
siglo XX el municipio llega a con casi una quincena de astilleros. Este auge
industrial provocó, lógicamente, un notable aumento de la población, debido
sobre todo a la inmigración. Los porcentajes de las distintas actividades que
impulsaban la economía de Zumaia se habían invertido de manera rotunda para mediados
del sigloXX: en 1950 el 56,1% de la población trabajaba en la industria,
mientras sólo un 17% se dedicaba a la agricultura.
Zumaia. Territorio previo al plan parcial Poligono INV Zumaya 1959.
Foto de Paisajes Españoles. Fondo Archivo Municipal de Zumaia.
Dotaciones
propuestas
El plan parcial de 1958
se propone espacios deportivos, y culturales entorno a las viviendas, rodeadas
de amplios espacios verdes.
plan poligono INV 1958 redactado por Arquitecto JM Encio Cortazar
Viviendas plan poligono INV 1958 arquitecto JM Encio Cortazar
Viviendas plan poligono INV 1958 arquitecto JM Encio Cortazar
Plan urbanístico Estancado 1959-1969
En este período, con el plan aprobado, tan solo se inician las obras de urbanización, con la ejecución de los rellenos sobre el territorio agrícola y la ejecución de las aceras y primeras capas del asfalto.
Poligono INV Zumaya, 1959, Obras de Relleno del Plan.
Foto de Paisajes Españoles. Fondo Archivo Municipal de Zumaia.
Poligono INV Zumaya 1967, Pavimento y aceras del Plan.
Foto de Paisajes Españoles. Fondo Archivo Municipal de Zumaia.
Epoca y fases del
desarrollo, posibles modificaciones:
ATC (Asociación Tecnica de la Construcción) empresa dedicada
a Gestionar y Promocionar la adquisición de Polígonos del Ministerio de la Vivienda, con
planes parciales aprobados pero no desarrollados por diferentes causas, propone
en 1968 al ayuntamiento de Zumaia, formar una cooperativa, con vecinos
interesados en adquirir una vivienda en el polígono INV de 256 viviendas en
Zumaya (Guipuzcoa) de 1958 redactado por el arquitecto Juan M. de Encio
Cortazar en enero de 1958 (exp. Archivo municipal de Zumaia sig 724.06 – 1959 -
1968).
ATC lo formaban, un equipo pluridisciplinar compuesto por
Economistas, Abogados, Arquitectos, Administrativos y Delineantes.
Coinciden unos factores de oportunidad, capacidad y
necesidad, donde 2 arquitectos de la promoción de arquitectos de la
ETSA Madrid de 1967, con experiencia y
capacidad suficiente colaborando en Estudios Profesionales Madrileños,
realizando cálculos, delineación etc. Consiguen terminar la carrera año a año y
son solicitados para iniciar su labor profesional formando equipo en la citada
empresa ATC. La empresa gestiona y desarrolla completamente los proyectos,
realizando los contratos previos, la gestión de pagos, redacción de planos, los
cálculos estructuras e instalaciones, además de la dirección de obra de los
proyectos de los polígonos que gestionan. En esa época hay demanda de vivienda
y muchos polígonos aprobados y no desarrollados. El cooperativismo permite
promover muchas viviendas en un periodo muy corto, donde profesionales muy
jóvenes, desarrollan un número muy alto de viviendas en la zona de Gipuzkoa.
En 1971, la gestión debe tener la conformidad del Instituto
Nacional de la Vivienda en su delegación de Guipuzcoa (ahora Gipuzkoa), en fase
de proyecto y en fase de obra, donde se marca el criterio del ministerio en
relación a los materiales y sistemas de obra “homologados” (era muy habitual que los materiales con los cuales se ejecutaban las obras, las comercializaran empresas del Sindicato de la Construcción de la época).
Tramitación
(ministerio vivienda, ayuntamiento)
ATC se encarga de promover en colaboración con el
Ayuntamiento de Zumaia, entre los vecinos interesados para formar la correspondiente Cooperativa. Movimiento
ya conocido esa época en el Pais Vasco.
EL movimiento cooperativista fue promovido en 1943 por J.M. Arizmendiarrieta; en cual, ideó y gestó el proyecto, en torno a la escuela politécnica que
dirigía en Mondragón. Posteriormente derivó en un movimiento, socio económico con gran
trascendencia en el territorio.
Formada la Cooperativa Aita Mari de Zumaia, en 1969 – 1970 se inicia con los
primeros pagos de los Cooperativistas para iniciar las gestiones de Compra del
polígono al Instituto Nacional de la Vivienda; todo el proceso bajo la
dirección de los técnicos de ACT y la supervisión del INV.
Tramitada la compra,
se desarrollan y tramitan los proyectos en 1971 y se realizan las
adjudicaciones para el inicio de la obra; todo ello financiado con el pago
periódico de los Cooperativistas.
Uno de los vecinos que lideró la cooperativa fue Blas Zarauz. En las sucesivas Juntas de la coopertaiva, que fue rotando sus miembros, entre los cuales estuvieron, Bittor Zubizarreta, Luis Arano, Manolo Ostolaza, Juan Carballo, Coro Peñalba, Miguel Angel Uranga, entre otros. De estas juntas, se formó la Asociación de Padres de Familia de Zumaia, que hasta la disolución de la misma, gestionaba actividades culturales en el municipio.
Dotaciones
propuestas
El plan parcial de 1958 se propone espacios deportivos, y
culturales entorno a las viviendas, rodeadas de amplios espacios verdes. En el
proyecto de urbanización del polígono aitamari de 1971 (exp municipal sig. 706; 1970-1971), se proponen
bloques comerciales de planta baja con “terrazas publicas” rectangulares al
este de las plazas propuestas en el centro de las manzanas propuestas en
“peine”, esta vez con ángulo recto, en vez de la propuesta con orientación
perpendicular al eje norte sur del plan de 1958. Y un espacio deportivo
compuesto de polideportivo y campo de futbol.
Las dotaciones se sitúan a las esquinas oeste y este, con
edificios exentos y de diseño independiente para proponer un campo de futbol y
modulo para vestuarios, cine y centro comercial) (plano U3bis INV urbanización y detalles Proyecto de
Urbanización Poligono 256 viviendas en Zumaya, octubre 1958, exp. Archivo municipal de Zumaia sig
724.06 – 1959 – 1968).
Dotaciones
construidas
Se construyó el césped y el pabellón de vestuarios
coincidente con la construcción de las viviendas entre 1971 – 1974; no obstante
el polideportivo se construyó entre 1978 y 1981. Las plazas interiores de las
viviendas se han construído aparcamientos, con cubierta transitable. Sólo la
plazoleta central del conjunto tiene un pequeño parque con árboles, de
dimensiones reducidas. Posteriormente se construyeron los equipamientos
educacionales (Escuela publica e instituto de formación profesional, actual
escuela publica de zumaia), sin conseguir mejorar el urbanismo propuesto por el
polígono. En los bajos o sótanos del polígono se instalaron las primeras aulas
de la Ikastola de Zumaia.
1980, poligono aita mari, y grupo Alai auzategia, Zumaya.
Aún sin construir el colegio Julene Azpeitia, ni el polideportivo.
Analisis Urbanístico
El polígono, se diseña en 1958 como una ciudad independiente y satélite, respecto al núcleo existente sin referencias urbanas ni con el río, ni el paisaje. Simplemente une un vial perpendicular a la N 634 y realiza una trama en “peine” y con calles “en fondo de saco”. Estos viales, incluso en la actualidad, no tienen continuidad, salvo alguno que comunica con nuevos viales propuestos en las décadas de 1990 y 2000. Las propuestas urbanas realizadas en las décadas posteriores, no proponen soluciones urbanas que mejoren ésta, ni la complementen debidamente, siendo el proyecto que, incluso con sus carencias, ofrece sin duda, la mejor propuesta urbana de todas las realizadas en este entorno.
Al final del viario se diseñó un espacio deportivo, junto al río Narrondo, junto al cual se propone un campo de futbol. Esta dotación deportiva estrangula, el paseo de rivera en el río Narrondo, condicionando el futuro desarrollo de todo el área, entre el polígono y el río Narrondo.
El polígono no se desarrolla entre 1959 y 1968, hasta que interviene la empresa ATC. La propuesta, modifica el diseño de las viviendas, respetando el relleno y trazado de los viales, propuesto en 1958 por el INV.
Aita mari, Basadi auzateguia y Alai auzategia. 1980
Foto: Paisajes españoles. Fondo: Archivo ayuntamiento Zumaia.
Arquitectura y
urbanismo contemporáneo
El estilo, la época, Ejemplos similares, bibliografía
(formas de crecimiento urbano…) en vivienda social. El diseño urbano es similar a las experiencias conocidas de
las “Siedlungen” centro europeas (“Formas de desarrollo urbano” Manuel de Sola Morales i Rubió, abril 1997
edicions UPC).
Tipo de usuario
Parejas jóvenes principalmente, de Zumaia y alrededores,
principalmente, que componen las Juntas de la Cooperativa, que va rotando,
liderados por Blas Zarauz, como presidente de la misma. Actualmente los que
componían las juntas tienen entre 60 y 75 años.
Desarrollo
Demográfico, previo a la época
Aumento demográfico significativo en la población de Zumaia,
con un aumento de población entre 1960 y 1970 del 40% (de 4.496 personas en
1960 a 6.303 en 1970).
Actividad
económica predominante
Talleres de construcción de maquina herramienta, astilleros,
motores y bombas para la industria naval, y conservera de pescado, harinas y
viveros entre otras.
Topografia,
morfología
Territorio de ribera al margen de los rios Urola y Narrondo,
bajo la ladera donde se asienta el núcleo poblacional origen de la villa.
Terreno principalmente de limos, lodos y arena, con firema de roca entre los 15
y 20 metros. Las viviendas, se cimentaros sobre pilotes profundos de hormigón
armado encepados en su cabeza.
Territorio,
paisaje
Población costera, con poco territorio, principalmente
rodeado por laderas de costa y desembocaduras de ríos. La ocupación de la
ribera, por sucesivos encauzamientos de los ríos y posterior relleno de las
marismas y márgenes, han permitido aumentar suelo urbanizable, en detrimento de
la biodiversidad y valores naturales medioambientales. El poligono aita mari,
inicia la ocupación de la zona conocida por “Lubakiak” (Lezones) para llegar en
40 años a cubrir el margen entre el Urola y Narrondo de un urbanismo pobre, sin
un planeamiento general y construído dando la espalda al paisaje que lo rodea.
Las viviendas
Plantas
tipo, variaciones sobre el tipo
El proyecto de 1970 propone construir 264 viviendas
- 74 sector A
- 56 sector B
- 72 sector C
- 24 sector D
- 40 sector E.
Variaciones sobre el tipo
32 viviendas tipo1
32 viviendas tipo 2
96 viviendas tipo 3N
24 viviendas tipo 3E
80 viviendas tipo 4
Superficie comercial
1435 m2 de superficie comercial
Sótanos
sector A: 2.610,74 m2
Sector B: 1.208,29 m2
Sector C: 2.394,86 m2
Sector D: 191,31 m2
Sector E: 933,00 m2.
Comparación
entre la Relación espacios en % comunes, dormitorios y aseos
TIPO
|
1
|
2
|
3E
|
3N
|
4
|
|||||
uso
|
m2
|
%
|
%
|
%
|
%
|
%
|
||||
vestibulo
|
4
|
5,85
|
5,4
|
6,77
|
5,46
|
6,54
|
5,46
|
6,53
|
3,67
|
3,96
|
cocina/comedor
|
18,53
|
27,1
|
||||||||
cocina
|
11,74
|
14,7
|
11,74
|
14,1
|
11,74
|
14
|
11,67
|
12,6
|
||
estar
|
18,27
|
22,9
|
18,27
|
21,9
|
18,21
|
21,8
|
18,13
|
19,5
|
||
dormitorio1
|
10,5
|
15,3
|
10,65
|
13,3
|
10,65
|
12,7
|
10,65
|
12,7
|
7,94
|
8,56
|
dormitorio2
|
10,13
|
14,8
|
10,69
|
13,4
|
10,69
|
12,8
|
10,69
|
12,8
|
10,13
|
10,9
|
dormitorio3
|
10,13
|
14,8
|
10,69
|
13,4
|
10,69
|
12,8
|
10,69
|
12,8
|
10,13
|
10,9
|
pasillo
|
3,71
|
5,42
|
3,37
|
4,22
|
3,37
|
4,03
|
3,75
|
4,49
|
6,21
|
6,7
|
baño
|
5,25
|
7,67
|
4,38
|
5,49
|
4,38
|
5,24
|
4,38
|
5,24
|
5,43
|
5,85
|
aseo
|
1,55
|
1,94
|
1,56
|
1,87
|
1,58
|
1,89
|
2,06
|
2,22
|
||
tendedero
|
2,41
|
3,52
|
2,62
|
3,28
|
2,62
|
3,14
|
2,62
|
3,13
|
2,25
|
2,43
|
terraza
|
5,38
|
7,86
|
5,22
|
6,54
|
4,08
|
4,88
|
4,2
|
5,02
|
3,67
|
3,96
|
SUP. util
|
68,42
|
100
|
79,79
|
100
|
83,54
|
100
|
83,6
|
100
|
92,75
|
100
|
SUP. construida
|
78,74
|
90,04
|
95,95
|
94,4
|
103,88
|
|||||
escalera
|
4,57
|
4,69
|
4,69
|
4,69
|
4,69
|
|||||
-
Plantas
generales
Tipo funcional
Viviendas
con 3 dormitorios, aseo y baño, con pasillo central y salón junto a cocina, con
tendedero junto a la escalera.
Alzados y variaciones respecto a
orientación
Las
viviendas se organizan formando parcelas en L:
Las
viviendas orientadas paralelamente al eje Norte – Sur, las plantas se disponen
con los dormitorios a Oeste y las cocinas y salas de estar al Este.
Las
viviendas orientadas paralelamente al eje Este Oeste, las plantas se disponen
con los dormitorios a Norte y salas de estar y cocinas a Sur.
La
distribución es sencilla, con viviendas con 2 fachadas. Cuando el medianero, no
tiene continuidad con otro portal, se convierte en alzado; ciego en orientación
norte y con ventanas y/o balcones, cuando es en orientación sur.
Relación hueco-ciego según orientación
fachadas
Alzados
ciegos en los testeros a norte. Alzados con huecos en los testeros a sur.
Alzados con balcones y puerta ventanas en las cocinas y salas de estar, con
puerta ventanas en TODAS las ventanas de las habitaciones. Los baños que
disponen de ventana, hueco de 0,5 metros x 1 metro de altura.
Sección general
Según
reza en la leyenda de la ordenación general:
“Planta baja porticada y 4
alturas, donde todas las viviendas carecen de ascensor, siendo su altura mínima
10,75 m (ordenanza décima de viviendas protegidas) adaptándose la solución de
porche (ordenanza undécima)”.
Esta descripción se supone para
cumplimiento de la normativa vigente, no obstante, el porche tiene 2,80 m + 4
alturas de 2,80 m = 14 metros a la planta bajo cubierta. Con la altura de 1
metro del pesebre del canalón, la cornisa teórica alcanza 15 metros.
Modificaciones sobre el proyecto (miradores, ascensores, portales, otros):
El
proyecto mantiene el aspecto original, respecto a su composición y fachadas, si
bien hay cerramientos en balcones, convertidos en miradores (pocos).
La
modificación más importante se ha producido en los portales, con la inclusión
de los ascensores, en el hueco de la escalera y los cuartos de la maquinaria de
los mismos. Hay que señalar que debido a la anchura insuficiente del hueco de
escalera, todas las soluciones, instalan un ascensor, que incumple la normativa
de accesibilidad, reduciendo a 60 cm – 70 cm, la anchura de las escalera
(inicialmente de 1 metro), incumpliendo la normativa de incendios.
Sección constructiva
Tipo fachada, patologías,
punto crítico del tipo constructivo.
Fabrica
media asta de ladrillo cerámico caravista con cemento hidrófugo en la cara
interior, cámara de aire y tabique tambor de ladrillo hueco sencillo. Fábrica
de ladrillo medio pié visto por ambas caras en zonas de balcones y
terrazas. Tabicón de ladrillo hueco
doble en cierres con escaleras y tendederos. Doble tabique en ladrillo hueco
sencillo con cámara de aire en medianeras. Tabique de yeso aligerado (tipo
RONKI) terminado en distribución de viviendas. Plaqueta cerámica para cubrir
elementos estructurales en fachada.
Solados
Baldosa
hidráulica en porches, terrazo 40x40 en cocinas y tendederos con mortero
cemento 1:10 sobre capa de arena en zonas húmedas.
Cubierta y evacuación pluviales
Cubierta
construida con losa armada de 18 cm, con rastrelado y teja curva
Tipo de carpintería de ventanas y vidrio
y cambios de tipos
Carpintería
de madera con doble vidrio
Estructura
Compuesta
por pórticos de hormigón armado y forjados de viguetas cerámicas armadas.
Forjados y pórticos compuestos de
pilares y vigas (pórticos) de hormigón armado de 350 kg de portland y forjados
de viguetillas cerámicas, para resistencia 650 kg/m2 en las plantas de locales
comerciales y en terrazas sobre locales comerciales, y resistencia
característica 180 kg/cm2 para plantas viviendas y trasteros (bajo cubierta),
para 400 kg/m2 en cubiertas de viviendas. Losas de hormigón armado de 350 kg de
portland de resistencia 180 kg/cm2, de 15 cm de espesor en rampas y mesetas de
escaleras.
Cubierta (forjado inclinado o plano)
Cubierta
construida con losa armada de 18 cm.
Tipo de Cimentación, sótanos y garajes
Sótanos
compuestos de pilares, muros de hormigón armado y forjados de losas de 350 kg
de portland con armadura para carga y sobrecarga de 700 kg / m2.
Instalaciones
Fecales
Tuberías
de cemento centrifugado de diferentes diámetros en la red de saneamiento en
zona urbanización, y redes interiores, y
tubería reforzada de fibrocemento.
Pluviales
Canalón
de fibrocemento de 15 cm de diámetro, bandeleta de zinq de 50 cm de desarrollo
de remate de chimeneas, y bajantes de
fibrocemento de 10 cm de diámetro, tubo de 10 cm de diámetro de hierro fundido
en la planta baja, y suspendido en techo de plantas bajas.
Red de agua
Abastecimiento
general agua. Tubería de fibrocemento de 10 atmósferas y de 125 mm, 100mm, 80
mm y 60 mm para presión.
Columnas
generales ascendentes a vivienda con tubería de hierro galvanizado de 2 ½ , 2 ¼
, 2, 1 ½ ,y 1”.
Patologías derivadas de las redes de inst.
No
se describe patinillo para bajar las bajantes de fecales, existen problemas de
condensaciones, incluso filtraciones originadas por el deterioro de los tubos
de cemento centrifugado.
Sistema calefacción y acs, tipo de energía
(gas, butano)
Depósitos
de propano en la urbanización, para abastecer las calderas de agua caliente
sanitaria.
Análisis Constructivo y puntos críticos
Respecto a la disposición de la orientación de las
viviendas en la ordenación general.
La orientación de las viviendas
tiene incidencia en las patologías aparecidas.
De 4 puntos críticos:
- Cubierta y salidas en cubiertas
- Cornisa y canalón
- Forjados encuentro con fachadas
y vuelos
- Encuentro de la fachada con
terreno
Tipologías
Viviendas con 2 fachadas y 2
medianeros en general, con esquinas con 3 fachadas y 1 medianero.
Disposición de dos viviendas por
planta:
Viviendas de esquina con fachada
ciega a Norte, 1 fachada a Este, 1 fachada Oeste y medianero a sur.
Viviendas de esquina con fachada
a Sur, 1 fachada a Este, 1 fachada Oeste y medianero a Norte.
Viviendas centrales, 1 fachada a
Este, 1 fachada Oeste y medianeros a Norte y a sur.
Escalera con fachada al tendero
al Este.
Planta baja, con porche, pilares
en contacto con el terreno de la urbanización y fachada del portal en contacto
con la urbanización del porche.
Planta baja Comercial exenta de
las viviendas, con fachada en contacto con la urbanización.
Puntos críticos
Los elementos de fachada norte
aún siendo ciegos, sufren o han sufrido entradas de agua y condensaciones en
los encuentros con el forjado, arranques de fachada sin tela asfáltica, ni
aislamiento. Las fachadas a Noroeste, principalmente habitaciones, sobre todo
condensaciones y deterioro de ladrillos.
Fachada
Las fachadas no tiene
impermeabilización en el arranque de la cámara y las filtraciones en el
caravista y las condensaciones en la cámara sin aislamiento, deterioran con la
humedad, los materiales exterior e interiormente.
Encuentro con el terreno
Bajo comercial, con encuentro con
la urbanización, con fachada de ladrillo caravísta. Las filtraciones y
problemas de capilaridad en el arranque de la fachada.
Cornisa, Canalón
Sin alero. Canalón en pesebre,
con fachada de ladrillo caravista. Los problemas de encuentro de la cubierta
con los canalones, las sufre la propia fachada y los forjados inferiores.
Obligado un mantenimiento constante, al no poder visualizar el canalón desde la
fachada.
Alero
Mínimo alero, que protege la
fachada.
Cubierta
A dos
aguas, con puntos en cumbrera encuentro con fachada. Y los puntos de salida
(chimeneas) han sido restaurados, incorporando faldones con impermabilizantes
en los encuentros con la teja.
Extracto del trabajo del grupo formado por:
Garbiñe Arranbide, Daniel Carballo, Javier Perez, Miriam Varela. Arquitectos.
Extracto del trabajo del grupo formado por:
Garbiñe Arranbide, Daniel Carballo, Javier Perez, Miriam Varela. Arquitectos.
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